当地时间11月23日，瑞士日内瓦成为全球焦点，美国、乌克兰、欧盟及英法德三国代表齐聚于此，就特朗普政府提出的“28点和平计划”展开闭门磋商。距离美方划定的11月27日最后期限仅剩4天，这场被媒体称为“决定乌克兰国运”的会谈，在会后释放出“建设性、聚焦且相互尊重”的积极信号，美乌双方共同起草了更新后的和平框架文本，宣称在对齐立场上取得“有意义的进展”。与此同时，一场涉及30国的关键会议已进入倒计时，其投票结果将直接影响乌克兰能否获得持续军事支持，多重博弈之下，乌克兰的命运被正式摆上谈判桌，而美方抛出的“最后通牒”式和平方案，更成为搅动局势的关键性大招。
这份被法国《费加罗报》痛斥为“美国制订的乌克兰投降计划”的28点方案，细节之苛刻超出外界想象。根据披露的内容，乌克兰需裁减一半正规军，将总兵力控制在60万人以内，解编最精锐部队，永久放弃拥有射程可达莫斯科或圣彼得堡的远程导弹。领土方面，顿巴斯全境及克里米亚将获得国际承认，赫尔松与扎波罗热部分地区沿当前战线冻结，这意味着乌克兰将失去约20%的国土。更让基辅难以接受的是，北约部队永不得进驻乌领土，英国主导的“战机联盟”只能驻扎波兰，乌克兰多年追求的北约梦彻底破碎。作为交换，西方将全面解除对俄制裁，归还约2000亿欧元被冻结的俄央行资产，俄罗斯则恢复G8地位，与美国联合开发北极资源，扎波罗热核电厂重启后发电量一半归俄方所有。
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发布于：江苏省
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